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经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为作出处理，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

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5年过渡期的设立，是减贫实践的制度创新，目的是保持帮扶政策的总体稳定。